拉薩市創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目咨詢
北京理德斯普企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司全資子公司拉薩知之科技信息咨詢有限公司（簡稱：知之科技））接受拉薩市民政局委托，為其提供“拉薩市創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”課題研究，項目于2018年7月正式啟動，2019年2月高質(zhì)量完成了課題研究目標(biāo)。項目啟動第一階段首先前往拉薩市對口支援省市進行調(diào)研。2018年7月上旬拉薩市民政局瓊吉副局長、知之科技孫紅軍董事長一行，先后前往北京市民政局和南京市民政局進行調(diào)研，受到了熱情接待，圓滿完成了本次調(diào)研任務(wù)。孫紅軍董事長于2018年8月上旬在拉薩市民政局主管人員陪同下前往拉薩市城關(guān)區(qū)社會福利院進行了調(diào)研活動。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了《拉薩市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》，本報告對國外養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展總體情況與發(fā)展趨勢分析、國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體情況分析、西藏養(yǎng)老服務(wù)體系總體情況分析、北京市和南京市養(yǎng)老服務(wù)體系特點分析、國內(nèi)其他城市養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展情況分析。進一步進行了拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀分析，拉薩市、北京市、南京市養(yǎng)老服務(wù)體系比較分析，拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系存在的問題分析，拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)關(guān)鍵影響因素分析。在此基礎(chǔ)上，完成了《拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方案》（以下簡稱：方案）研究編制工作，方案明確了“十三五”時期及“十四五”期拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略選擇；提出了構(gòu)建拉薩市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系、供需體系、政策體系、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)體系、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合系統(tǒng)體系、失能老人長期護理服務(wù)體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)人才體系等策略方案。
方案提出了拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合，堅持應(yīng)對拉薩市人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合，努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇，努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)拉薩市養(yǎng)老服務(wù)體系。
養(yǎng)老服務(wù)指的是為老年人提供必要的生活服務(wù)，滿足其物質(zhì)生活和精神生活的基本需求。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）中指出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)包括城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)消費市場、養(yǎng)老醫(yī)療等內(nèi)容。養(yǎng)老服務(wù)體系主要是指與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，以滿足老年人基本生活需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復(fù)、精神關(guān)愛、緊急救援和社會參與的設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和監(jiān)督制度。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為老年人提供生活照顧和護理服務(wù)，滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務(wù)行業(yè)。
瓊吉副局長、孫紅軍董事長一行在北京市民政局調(diào)研
瓊吉副局長、孫紅軍董事長一行在南京市民政局調(diào)研
孫紅軍董事長在拉薩市城關(guān)區(qū)社會福利院調(diào)研
撰稿：北京理德斯普企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司 綜合企劃室
發(fā)稿時間：2021年03月12日
